河南省社会保障局关于全省机关事业单位养老保险业务软件和城乡居民医保软件（原新农合系统）升级改造项目单一来源采购公示

河南省社会保障局申请全省机关事业单位养老保险业务软件和城乡居民医保软件（原新农合系统）升级改造项目采用单一来源方式采购，现公示如下：

一、拟提供货物或服务项目基本情况

1、采购内容

由于本项目是在已有信息系统基础上进行升级改造，为保障工作持续稳定进行，按不同的软件开发商，本项目划分为A、B两个包。各包采购内容如下：

包A：浙江网新恩普软件股份有限公司负责河南省机关事业单位工作人员养老保险软件改造和实施，预算60万

包B：郑州新益华医学科技有限公司负责城乡居民医疗保险软件（原新农合系统）的功能改造和实施，预算98万元。

2、服务内容

通过对河南省机关事业单位工作人员养老保险软件和城乡居民医疗保险软件（原新农合系统）进行功能升级，向河南省社保费数据交换平台推送机关事业养老和城乡居民医保（原新农合业务）社保费征缴数据，并从数据交换平台获取地税机关征收结果，以便办理后续各项社会保险业务，以及相关的统计、查询和管理功能。

3、服务形式：软件升级改造、部署实施和三年现场运维。

二、拟成交供应商名称

包A:浙江网新恩普软件股份有限公司、地址：杭州市西湖区西园一路18号浙大网新软件园A座。

包B:郑州新益华医学科技有限公司、地址：河南省郑州市金水区经三路68号金成国际广场平安大厦20楼。

三、单一来源采购原因及相关说明

为贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》（中办发﹝2015﹞56号）精神，河南省委、省政府决定自2017年1月1日起，将社会保险费改由地方税务机关统一征收。为贯彻省委省政府决策部署，支持地方税务机关开展社会保险费征收，需升级改造相关社会保险业务软件。由于软件开发和后期服务的唯一性与延续性特点，由原软件开发商承担建设，能够确保数据交换系统的升级与现有接口衔接、功能一致，确保各社会保险业务软件快速、平稳与数据交换系统对接，避免数据交换、业务流程的断档，保证工作的连续性，增强工作沟通上的便利性与项目进度的时效性。社会保险费业务是重大民生工程，软件系统的改造不能影响现有业务的办理。根据河南省社会保险多年的信息化建设经验，尤其是这种重大政策调整产生的软件升级改造，选择熟悉河南社保政策、规程、业务流程，以及现有社会保险信息系统的开发商，避免由于选择新的开发商造成重复投资带来的不必要经济与社会损失，可提高工作效率和保障工作质量。为保障项目建设的高效、稳定和如期完成，特申请采用单一来源采购方式向原两家软件系统开发商采购。

公示期限从2017年10月25日起至2017年10月31日止。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满2个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至财政厅采购监督管理处（联系电话：0371-65808412；65808411）和河南省社会保障局（地址：郑州市商务外环22号，联系人：韩先生 ，联系电话：0371-65622589 ）。

2017年10月24日

附件：专家论证意见