河南省地方税务局申请河南地税金税三期社保费三方数据交换协作平台建设二期项目采用单一来源方式采购，现公示如下：

一、拟成交供应商的名称：

税友软件集团股份有限公司

公司地址：浙江省杭州市滨江区南环路3738号

二、拟提供货物或服务项目基本情况：

根据河南省人民政府决定，自2017年1月1日起，河南省行政区域内社会保险费改由地方税务机关统一征收。在金税三期社会保险费管理模块在我省上线的同时，河南省地税局根据我省社会保险费征收实际情况开发建设了金税三期工程社保费三方数据交换协作平台。由于上线时间的紧迫性和前置库作为交换平台的技术局限性，目前的交换平台存在着业务涵盖不全、交互方式单一、实时性不强、并发大批量访问支持弱等问题，迫切需要对现有的交互平台进行升级改造，开展河南地税金税三期社保费三方数据交换协作平台建设二期项目建设。采购金额280万元，采购方式为单一来源采购。

三、单一来源原因及相关说明：

一是项目稳定性需要。税友软件集团股份有限公司（以下简称税友公司）作为国家税务总局金税三期工程社保费征收管理模块的开发商和服务商，具有核心技术优势；同时，税友公司培养了大批熟悉社保费征收业务政策、熟知社保费业务流、数据流的本地化技术团队，且金税三期工程社保费三方数据交换协作平台一期也由税友公司进行建设。

二是系统复杂度问题。金税三期工程社保费三方数据交换协作平台定制化开发、部署工作涉及面广而复杂，上线初期需要随时根据业务变更由开发单位不断进行适应本地业务的开发完善，并及时进行系统升级；交互复杂，金税三期社保费征收系统需要人社、财政、地税部门进行三方数据交互，建立覆盖省市县三级的数据交换协作平台配合金税三期社保费征收模块使用，社保费征收管理工作对数据量及数据准确性、实时性的要求较高，如果变更公司进行系统开发部署后果难以预知。金税三期工程社保费三方数据交换协作平台及配套环境改造时间比较紧，如果变更新的开发商进行系统开发部署，需要重新理解建设项目关键要素，尤其是需要重新理解和掌握目前系统的基础架构，只有经过充分的时间熟悉才能保证系统的上线工作顺利进行，从时间上来说很难保证系统按时上线运行。

三是唯一性问题。由于金税三期工程社保费三方数据交换协作平台及配套环境改造应用了税友公司的多项自主知识产权的产品，是唯一掌握核心数据结构的厂商，具有无法替代性；如果变更公司进行系统改造，新公司需要税友公司的授权才能应用这部分产品，这种授权需涉及使用费，新增的费用会使系统开发改造的资金费用超过预算。

综上所述，“河南地税金税三期工程社保费三方数据交换协作平台及配套环境改造项目”计划采用“单一来源采购”方式，由税友软件集团股份有限公司提供定制开发和部署服务。

四、其它需要公示的内容（单一来源项目专家论证意见等见附件）

公示期限从2017年11月6日起至2017年11月10日止。

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后2个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至财政厅政府采购监督管理处（联系电话：0371-65808412；0371-65808416） 和河南省地方税务局（地址：郑州市农业路东3号，联系人：戴老师，联系电话：0371- 65806575）

附件：专家论证意见